zfv 3/2018

Das Internet und die Digitalisierung als die vorherrschenden Themen werden auch das Geoinformationswesen tiefgreifend verändern. Aktuelle Studien zeigen den Stand und die notwendige Weiterentwicklung der Verwaltungsdigitalisierung in Deutschland auf. Der im Juni 2017 veröffentlichte »4. Geo-Fortschrittsbericht« der Bundesregierung identifiziert zudem maßgebliche Treiber für die Weiterentwicklung des Geoinformationswesens und benennt Maßnahmen höchster Priorität. Der Artikel zeigt Impulse zur Weiterentwicklung hin zu einer vernetzten digitalen Verwaltung (Smart Government) auf.

Die bauplanungsrechtliche Einordnung von Grundstücken ist von besonderer Bedeutung bei der Ermittlung des Bodenwerts. Die Abgrenzung zwischen dem Innenbereich und dem Außenbereich ist in nicht wenigen Fällen schwierig. Dabei kommt dem Bebauungszusammenhang und dem Ortsteilbegriff eine besondere Bedeutung zu. Zudem können Grundstücke aus mehreren Wertzonen bestehen, insbesondere wenn sie groß sind. Für Außenbereichsgrundstücke ist das Verfahren zur Bodenwertermittlung umstritten. Der Beitrag wertet die sehr umfangreiche Rechtsprechung und Literatur aus und stellt sie zusammenfassend für die Immobilienwertermittlung dar.

Als Grundlage zur Besteuerung von Immobilien wird in vielen entwickelten Ländern eine Massenbewertung in Form einer vereinfachten Verkehrswertermittlung durchgeführt. In Russland ist diese Wertermittlung für steuerliche Zwecke in Form der staatlichen Katasterbewertung noch relativ jung, findet aber eine große Resonanz in der breiten Öffentlichkeit und in den Medien. Gegenwärtig laufen die Vorbereitungen zur vierten Überarbeitung der staatlichen Katasterbewertung, sodass die Chance besteht, die Ergebnisse zu beeinflussen und Methoden für eine gerechtere Steuerveranlagung zu entwickeln und anzubieten. Dabei sollten insbesondere Nutzungsbeschränkungen berücksichtigt werden, die die Art der Bodennutzung beeinträchtigen und somit den Immobilienwert mindern. Im städtischen Bereich trifft dies unter anderem für individuelle Nebenwirtschaften, Datschen und Kleingärten zu, deren Inhaber oft eine zu hohe Bodensteuer zahlen, weil öffentlich-rechtliche Nutzungsbeschränkungen nicht ausreichend berücksichtigt werden. Im vorliegenden Beitrag wird daher eine Methode zur Differenzierung des Katasterwerts vorgeschlagen, die die Wertminderungen infolge von Zonen mit Nutzungsbeschränkungen mit statistischen Methoden erfasst, um diesbezügliche Koeffizienten abzuleiten.

Der paneuropäische Virtual Hub (pEVH), der im Rahmen des europäischen Projekts ENERGIC-OD entwickelt wurde, vereinfacht die Nutzung von offenen Geodaten für alle Nutzer und insbesondere für KMUs. Er ist ein zentraler Zugangsknoten zu einer Vielzahl von Datensätzen. Er verbindet große Open-Data-Plattformen und bietet darüber hinaus Mehrwerte wie etwa die semantische Erkennung für mehrsprachige Metadaten und eine Datenformat-Harmonisierung. Die pEVH-Dienste sind über ein von der ESA entwickeltes Geo­portal sowie über Standarddienste und für Entwickler über dedizierte APIs zugänglich. Die grundlegenden Funktionen des pEVH werden allen Benutzern kostenlos zur Verfügung stehen, wohingegen einige Premium-Funktionen für eine geringe Gebühr zugänglich sind. Der pEVH wird mindestens bis zum Ende des Jahres 2020 betrieben und soll die Lücke bei nachhaltigen Geschäftsmodellen rund um Open Data schließen und forschungsgetriebene Projektergebnisse auf den Markt bringen.

Der barrierefreie Ausbau im öffentlichen Personennahverkehr ist ein drängendes Thema, das mitunter bei über 100 Jahre alten Haltestellen individuelle Vermessungslösungen fordert. Im Rahmen eines Projekts wurde ein Messsystem entwickelt, das die Spaltbreite zwischen Zug und Bahnsteig ermittelt. Mit dem Messsystem werden die Breiten von Füllkörpern (Gap-Filler), die den Spalt zwischen Zug und Bahnsteig reduzieren sollen, bestimmt. In einer anschließenden Projektphase wird dieselbe Sensorik weiterverwendet, um dann eine Überwachung der eingebauten Gap-Filler auf Zugberührungen durchzuführen. Das Projekt wurde mit dem 3. Platz des DVW Best Practice Award 2017 ausgezeichnet.

Die bilineare Filterung dient der Ermittlung von Funktionswerten im Umfeld von flächenhaft verteilten Stützpunkten. Eine Anwendung ist die Verteilung der Restklaffen zur nachbarschaftstreuen Anpassung von Koordinaten. Bedingt durch den Bezugssystemwechsel zu ETRS89/UTM und den damit verbundenen größeren Abweichungen von Strecken in der UTM-Abbildungsebene und der Örtlichkeit liegt eine solche Anwendung in der Gestaltung des Übergangsbereiches vom Sondernetz eines Bauvorhabens zu den umgebenden amtlichen Koordinaten und den durch sie beschriebenen Objekten.

In der vorliegenden Arbeit befassen wir uns mit dem Problem der Verbesserung der orthometrischen Höhen mit einem parametrischen Modell von vier Parametern. Diese Anwendung ist in der Praxis von vielen Forschern und Ämtern weit verbreitet. Wir implementieren das oben erwähnte Anpassungsmodell im Bereich Drama in Griechenland. Wir haben eine Korrekturfläche geschätzt und vergleichen unsere Ergebnisse mit dem offiziell veröffentlichten Modell für die orthometrischen Höhen. Die orthometrischen Höhen unserer Studie beziehen sich auf die offiziellen staatlichen Benchmarks, die zum Nationalen Triangulationsnetzwerk gehören, das vom Hellenic Geographic Military Service aufrechterhalten wird. Die Gesamtzahl der verwendeten Benchmarks ist 12 und umfasst eine Fläche von fast 450 km2 (22,5 km x 20 km). Die Ergebnisse bestätigen eine Verbesserung der höhenbezogenen Standardabweichung von 9,1 cm (offizielles Modell) auf 5,0 cm (parametrisches Modell). Das neue parametrische Modell scheint verschiedene systematische Effekte der bestehenden geodätischen Netze weitgehend zu absorbieren.