Die europäische Wasserrahmenrichtlinie: Umsetzungsprobleme und Verbesserungsansätze durch die Flurbereinigung

Andreas Hendricks, Martin Schumann, Antje Adjinski, Dagmar Bix, Marion Hindorf, Thomas Weber

doi:10.12902/zfv-0251-2019

Zusammenfassung

Die europäische Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) wurde in Deutschland bisher nur unzureichend umgesetzt. 2016 verfügten lediglich 8,2 % der Oberflächenwasserkörper über einen guten oder sehr guten Zustand. Zu den wesentlichen Gründen für diese Problematik zählen neben den fehlenden finanziellen und personellen Ressourcen eine mangelnde Flächenverfügbarkeit und die politisch gewollte Priorisierung von freiwilligen Lösungen. Ein gezieltes Landmanagement ist von zentraler Bedeutung für die Verbesserung der Umsetzung der WRRL. Dazu sind die Unternehmensflurbereinigung nach § 87 FlurbG und das vereinfachte Flurbereinigungsverfahren nach § 86 FlurbG besonders geeignet. Hinsichtlich des gesamten Ablaufs werden Optimierungsvorschläge für die Planung, das Prozessmanagement, die Bereitstellung der Flächen, die Finanzierung und Trägerschaft sowie die Öffentlichkeitsarbeit vorgestellt.

Summary

In Germany, the implementation of the European Water Framework Directive is insufficient. In 2016 only 8.2 % of bodies of surface water have been in good or very good conditions. Essential reasons for this problem are missing financial and human resources, a lack of available area and the political prioritisation of voluntary solutions. A targeted land management is of crucial importance for the improvement of the implementation of the Water Framework Directive. The land consolidation procedure for large scale projects pursuant to section 87 and the simplified land consolidation procedure pursuant to section 86 Land Consolidation Act are especially applicable for this purpose. This paper provides optimisation proposals for the entire process concerning planning, process management, provision of area, financing and trusteeship and public relations.