Zusammenfassung
Als Ausfluss der »Land Policy Declaration« von Juli 2009 hat die kambodschanische Regierung nunmehr eine einmalige Gelegenheit, mittels des interministeriellen Gremiums für Bodenpolitik, ein System zur Grundstückswertermittlung zu implementieren. Wertermittlung und ein Steuersystem sind unabdingbare Elemente der Landreform in Kambodscha, die für eine sozialgerechte Bodennutzung und eine gleichmäßige Verteilung der Landnutzungsrechte Sorge zu tragen hat. Eine Grundsteuer und gegebenenfalls auch eine Bodenwert(-zuwachs)steuer könnten die Einnahmebasis für den kambodschanischen Staat zukünftig erheblich verbreitern. Das Steuersystem sowie die Grundstückswertermittlung werden idealerweise begleitet von einem aktuellen, umfassenden Eigentums-, Informations- und Vermögenskataster sowie von Durchführungs- und Anwendungsvorschriften, welche nach internationalen Richtlinien erarbeitet werden sollten.
Summary
Following the »Land Policy Declaration« from July 2009, the Royal Government of Cambodia henceforth has the unique opportunity to implement a land valuation policy by the Council of Land Policy. Land valuation, taxation and capacity building are indispensable elements of a land reform in Cambodia. By improving prior assessment tools for valuation and taxation, Cambodia could serve as an example for the development of taxation in circumstances when rent-seeking, speculation, informal land markets and an unequal land distribution occur. Property taxation – eventually supported by land value increment taxation – will become an important future source of the Cambodian revenue. Taxation should be ideally flanked by a coded, transparent and upgradeable property record system, by actualized or revised land valuation manuals and a holistic land information infrastructure due to international standards.
